Hoe moet bij handhavingsverzoeken worden omgegaan met foto's gemaakt door derden?

Deze uitspraak is relevant voor de handhavingspraktijk, nu de Afdeling ingaat op de vraag hoe moet worden omgegaan met foto's die door handhavingsverzoekers zelf zijn ingediend - in tegenstelling tot een waarneming of vaststelling door of vanwege het bevoegd gezag. Hebben dergelijke foto's bewijswaarde en zo ja, hoeveel controles moet het bevoegd gezag dan uitvoeren?