Regels en wetten met evenzoveel uitzonderingen en bepalingen, wie snapt het nog?

Regels en wetten zijn vaak zo complex, dat organisaties vastlopen in de uitvoering. De afgelopen jaren is nauwelijks iets verbeterd. ‘Uitvoerders, burgers en ondernemers begrijpen het niet meer’, staat er in een nieuw rapport aan Tweede Kamer.